Colombia
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Colombia, oficialmente República de Colombia[6] es un país ubicado en la zona noroccidental de América del Sur, con Bogotá como su ciudad capital. Limita al este con Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste con Panamá; en cuanto a límites marítimos limita con Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana y Venezuela en el Mar Caribe, y con Panamá, Costa Rica y Ecuador en el Océano Pacífico.[7] Su superficie es de 2.070.408 km2, de los cuales 1.141.748 km2 corresponden a su territorio continental y los restantes 928.660 km2 a su extensión marítima.[8] Colombia mantiene diferendos con Venezuela y Nicaragua por límites marítimos. Es el único país de América del Sur que tiene costas en el Océano Pacífico y en el Mar Caribe, en los que posee diversas islas como el Archipiélago de San Andrés y Providencia. Colombia es el cuarto país en extensión territorial en América del Sur, así como el tercero en población en América Latina.
El territorio que comprende la actual Colombia fue habitado inicialmente por tribus amerindias que migraron desde Mesoamérica y el Caribe. Las principales tribus fueron los muiscas, los quimbayas, los tayronas y los zenúes, pertenecientes a las familias lingüísticas arawakana, chibcha y caribe. Parte del sur del país fue habitado por los incas. En el siglo XV, los conquistadores españoles conquistaron y colonizaron el territorio, lo que conllevó a la creación del Virreinato de Nueva Granada.[9] En 1819, las campañas de Simón Bolívar logran la independencia de Colombia de España,[10] pero para el año 1830, la Gran Colombia ya había colapsado por guerras intestinas que desembocaron en la separación de las actuales Venezuela y Ecuador. Colombia surgió entre tensiones bipartidistas de liberales y conservadores como la República de Nueva Granada y luego experimentó el federalismo con la Confederación Granadina en 1858 y los Estados Unidos de Colombia en 1863, hasta que se consolidó la actual república centralista en 1886. En 1903, al cabo de la Guerra de los Mil Días, el entonces departamento de Panamá se separó de Colombia. Colombia se vio envuelta en una guerra con Perú en 1932 por el trapecio amazónico, la cual se solucionó a través de la mediación de la Liga de Naciones. En 1948 estalló la época de la Violencia bipartidista, guerra civil que perduró hasta principios de los años 1960s y que se mezcló con el surgimiento de carteles de drogas ilegales. Esto dio origen al actual conflicto armado de Colombia entre el gobierno, las guerrillas comunistas, paramilitares y narcotraficantes que ha dejado como resultado miles de muertos, lisiados, secuestrados, desplazados y desaparecidos, lo que ha conllevado a que Colombia sea clasificado como uno de los países más violentos del mundo[11] y uno de los principales exportadores de drogas ilegales.[12] En contraste, Colombia ha sido relativamente uno de los países de mayor estabilidad institucional en América del Sur. La política partidista y electoral se ha mantenido relativamente estable, con una breve interrupción entre 1953 y 1957, propiciada por la misma clase política.
Colombia es reconocido a nivel mundial por la producción de café colombiano, las exportaciones de flores, carbón y petróleo, su diversidad cultural y por ser el segundo país más rico en biodiversidad del mundo.[13]
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[editar] Toponimia
Su nombre oficial es República de Colombia.[6] El nombre "Colombia" proviene del apellido de Cristóbal Colón[14] (en italiano Cristoforo Colombo). Colombo, a su vez, proviene del latín columbus, que significa palomo, macho de la paloma (en latín columba), animal que simboliza la paz. Colombia fue concebido por el venezolano Francisco de Miranda para nombrar a la unión de repúblicas de América luego de independizadas, rindiendo de esta forma homenaje al Descubridor.[15]
El 15 de febrero de 1819, durante el Congreso de Angostura, fue proclamado el Estado que adoptó el nombre de República de Colombia, conocida hoy como Gran Colombia para evitar confusiones con la Colombia actual, con soberanía sobre los territorios de los hasta entonces Virreinato de Nueva Granada, Quito y Capitanía General de Venezuela.[16] El nombre fue propuesto por Simón Bolívar en la Carta de Jamaica.[17]
En 1830, se erigió como república con el nombre de República de la Nueva Granada, y poco después se convirtió en un estado federal bajo el título de Confederación Granadina, al aprobarse la constitución de 1858. La misma adoptó el nombre de Estados Unidos de Colombia en 1863, los cuales en 1886, se constituyeron definitivamente, hasta nuestros días, en República de Colombia, acción que fue protestada por los congresos de Ecuador y Venezuela por considerarlo una usurpación unilateral del patrimonio histórico común.
El origen del nombre de Colombia también se menciona en una de las estrofas del Himno Nacional, que reza de esta forma: «...Se baña en sangre de héroes la tierra de Colón...»[18]
[editar] Historia
[editar] Época precolombina
Basándose en vestigios arqueológicos como El Abra, el poblamiento del actual territorio colombiano se inició entre los años 11.000 y 20.000 A. C..[19] Las rutas de poblamiento fueron variadas tal cual lo atestiguan las diferentes familias lingüísticas y el diverso desarrollo cultural (Paleoindio, arcaico, formativo). Dada su ubicación geográfica el territorio actual de Colombia constituyó un corredor de poblaciones entre Mesoamérica, el Mar Caribe, los Andes y la Amazonia. Las fechas que arrojan estos últimos sitios corresponden al período Paleoindio.
En la Región Caribe de Colombia, y especialmente en la región del Canal del Dique, al iniciarse la Etapa Formativa antes del 4000 a. C., ya existían algunos asentamientos comunales semisedentarios, que subdivididos en grupos de varias familias, habitaban las inmensas casas, denominadas malocas y combinaban sus habituales actividades de caza y recolección con las primeras formas de agricultura en pequeña y gran escala. Es probable que simultáneamente hayan existido campamentos semipermanentes a lo largo del litoral, para alojar a otros grupos humanos que se dedicaban a la pesca y a la recolección de moluscos.[20] En Puerto Hormiga (Bolívar) se han hallado vestigios del período arcaico, que incluyen los restos cerámicos más antiguos que se han encontrado en América y datan de alrededor del año 3.000 a. C., época en la cual comienza el cultivo de maíz a pequeña escala en el altiplano cundiboyacense, resultando el mencionado grano tan provechoso, que poco después se convirtió en un componente esencial de la dieta de los pobladores. Los primeros cultivos de yuca, parecen haberse efectuado en la Región Caribe.
En el territorio colombiano también se han hallado vestigios de culturas que vivieron durante el período formativo, cuyas fechas más tempranas corresponden más o menos al año 1.500 a. C. Se destacan las culturas San Agustín y Tierradentro. Este periodo se extiende desde aproximadamente el año 1400 d. C. hasta la llegada de los conquistadores españoles en el siglo XVI. El formativo estuvo dividido en tres fases: El periodo preclásico e inicia cerca del 900 a. C. La fase inmediatamente posterior al principio del Holoceno que inicia el proceso de sedentarización de los grupos humanos al descubrir la horticultura, lo cual prácticamente reemplazó la cacería y el nomadismo en la mayoría de las tribus. El periodo clásico se caracterizó por una agricultura más tecnificada y desarrollada, con cultivos de calabaza, pepino, ñame, hibia, y cubios, además de papa, fríjol y cacao. Con esta variedad de cultivos el sedentarismo se impuso ante la necesidad de atender las plantas y así se conformaron las primeras aldeas de las cuales surgieron los cacicazgos, principal característica de la vida política y administrativa de las primeras comunidades humanas colombianas. El periodo posclásico y se inicia hacia el 900. Se desarrolló la irrigación de cultivos y la industria textil, lo suficientemente avanzada como para cubrir las necesidades de vestuario de la población. Otras culturas precolombinas destacadas en el periodo formativo son las Tumaco,[21] Calima, Nariño, Tolima, Quimbaya y Urabá. Para el siglo XVI las tres grandes y dominantes familias lingüísticas en el territorio de la actual Colombia eran los arawak, caribes y chibchas en diversos estados del formativo. Dos grupos chibchas (los taironas y los muiscas) se destacan en el formativo superior con un nivel alto de civilización.[22]
[editar] Colonización española
Los exploradores europeos comandados por Alonso de Ojeda avistaron tierras de la actual Colombia por primera vez en 1499 en lo que se denomina desde entonces el Cabo de la Vela, siendo poco más tarde explorado todo el litoral atlántico colombiano por Rodrigo de Bastidas, en 1501. El territorio empezó a ser ocupado, inicialmente en la zona del Darién, instalando allí los españoles su primera colonia sobre el continente americano, en 1510, aunque ésta tuvo muy poco éxito debido a las rebeliones indígenas y la dificultad de la geografía. Finalmente en 1514 los españoles consiguen asentarse permanentemente en la zona, con lo que se inició la exploración de las zonas del interior tras consolidarse el dominio español en las zonas costeras, con las fundaciones de las ciudades de Santa Marta (1525) y Cartagena de Indias (1533). Se fundan así las ciudades de Popayán (1536) por Sebastián de Belalcázar y Bogotá (1538) por Gonzalo Jiménez de Quesada. Las instituciones coloniales se instalan en 1550, cuando se erige la Real Audiencia del Nuevo Reino de Granada, originalmente dependiente del Virreinato del Perú. Los pueblos indígenas fueron sometidos a la fuerza, obligados a la evangelización y trabajos de esclavitud, lo que dio lugar a malos tratos a éstos por parte de los conquistadores, lo cuales se trató de evitar con la de leyes, como las Leyes de Burgos (1513), que se serían renovadas en 1542. A pesar de ello, los indígenas protagonizaron numerosas revueltas entre el período de 1539-1557, siendo la más importante en ésta última fecha. Finalmente se dio por pacificado el territorio a partir de 1560. Al mismo tiempo, el comercio de esclavos traídos del África fue introducido por el puerto de Cartagena de Indias. El repartimiento, la encomienda y la mita minera y urbana fueron las instituciones coloniales que obligaron a los pueblos indígenas al pago de tributos y a los trabajos forzados en minas, haciendas y ejidos.
Para establecer un gobierno civil en la Nueva Granada, una Real Audiencia fue creada en Santa Fé de Bogotá entre 1548-1549, un cuerpo que combinaba la autoridad ejecutiva y judicial, hasta cuando una presidencia o gobernador fue establecido en 1564, asumiendo poderes ejecutivos. En este punto, la Nueva Granada era considerada una Capitanía General del Virreinato del Perú. La jurisdicción de la Real Audiencia se fue extendiendo con el tiempo sobre las provincias circuncidantes que se iban constituyendo alrededor del territorio correspondiente a la Nueva Granada.
La autoridad de la Real Audiencia de Santa Fe de Bogotá comprendía los territorios de las provincias de Santa Marta, Rio de San Juan, Popayán, Guayana y Cartagena de Indias. Aunque, las provincias de Caracas, Cumaná, Guayana y Maracaibo dependieron de la Real Audiencia, en diversas ocasiones, se alternaba en esta función, sobre todo en el ámbito judicial, con la Real Audiencia de Santo Domingo, dependiente del Virreinato de la Nueva España. Con la llegada de los Borbones al trono de España, la Nueva Granada se erige como virreinato en el siglo XVIII. El Virreinato de la Nueva Granada quedó conformado por las Audiencias de Santa Fe, Panamá y de Quito, y algunas provincias de lo que posteriormente sería la Capitanía General de Venezuela. La capital del virreinato se situó en la ciudad de Santa Fe. El virreinato se disolvió temporalmente, por razones económicas, entre 1724 y 1740. Durante todo el tiempo de la colonia, la zona fue objetivo de ataques de piratas al servicio a la Corona Inglesa. En 1741 una enorme flota inglesa atacó el puerto de Cartagena de Indias, con el objetivo de iniciar una eventual conquista del territorio (Guerra de la Oreja de Jenkins), pero fueron derrotados por Blas de Lezo.
En 1781 se produjo la insurrección de los comuneros, la cual fue la primera manifestación de la identidad criolla, al marchar los insurgentes por la capital para protestar contra los nuevos impuestos de los españoles y reclamar su parte de la riqueza nacional.
[editar] Emancipación
La Nueva Granada fue la primera colonia española en insubordinarse al imperio español, con la proclama de independencia de Pamplona, el 4 de julio de 1810, y la tercera americana después de Estados Unidos y Haití. Tras la invasión de Francia a España en 1808, comienzan los movimientos independentistas en las colonias españolas en América que se venían gestando desde hacía pocas décadas atrás (inspirados por las ideas ilustradas provenientes de Europa y la Guerra de Independencia de los Estados Unidos). En la Nueva Granada impulsadas en comienzo por Antonio Nariño quien estaba en contra del centralismo español y que impulsó un fuerte grupo de oposición contra el virreinato.
A partir de 1810 se empiezan a formar juntas pro-monárquicas en favor del rey Fernando VII de España, las cuales esconden juntas autonomistas e independentistas. Tras la independencia de Cartagena el 11 de noviembre de 1811, se forman dos gobiernos independientes que terminan en una guerra civil, período que se llamó la Patria Boba. En 1812 se proclamaron las Provincias Unidas de Nueva Granada, encabezadas por Camilo Torres. En 1813 se proclamó la independencia de Antioquia, siendo ese mismo año cuando Simón Bolívar inició una campaña militar en Venezuela, pero es derrotado al año siguiente y huye a Nueva Granada y en 1814 Nariño vence a los españoles en la batalla de Pasto.
A pesar de los triunfos de la rebelión, el surgimiento de dos corrientes ideológicas distintas entre los emancipadores (federalismo y centralismo) dieron origen a un enfrentamiento interno entre éstos y los españoles consiguieron reestablecer el orden, bajo el pacificador Pablo Morillo. En 1816 las tropas realistas españolas consiguen sofocar la rebelión y reestablecen las instituciones y el virreinato. El virreinato reinstaurado castigó duramente a los criollos que participaron en los levantamientos (patriotas) consolidándose un régimen del terror al mando del virrey Juan de Sámano. Esto radicalizó aún más las ansias de independencia entre la población y la mala situación económica y militar de España en esos momentos culminó en la batalla de Boyacá, en 1819, la cual fue definitiva para la independencia absoluta. Una vez en Bogotá, Bolivar proclamó la independencia de la Nueva Granada del Imperio Español.
Posteriormente se reúne en Cúcuta el Congreso de Cúcuta, para redactar y aprobar la Constitución de Cúcuta, cuyo principal objetivo era crear la República de Colombia (hoy conocida como la Gran Colombia). La resistencia realista es derrotada finalmente en 1822 en el actual territorio de Colombia y en 1823 en el entonces territorio del Virreinato.
No obstante la nueva y enorme república componía una unión muy inestable entre las actuales Colombia, Venezuela, Ecuador y Panamá principalmente, que culmión en la ruptura de Venezuela en 1829, seguida de la de Ecuador, en 1830, el mismo año de la muerte de Simón Bolívar.
[editar] Primer siglo de la República
Desde 1839 hasta 1884, el país fue muy inestable y se produjeron una serie de desastrosas guerras civiles, las cuales marcaron la historia de la actual Colombia, y algunas de ellas propiciaron cambios constitucionales, de régimen y de nombre. En 1839 se produce la primera guerra civil colombiana, la Guerra de los Conventos o Supremos. Ésta rebelión fue organizada por José María Obando. En 1854 José María Melo ejecutó un golpe de estado que dividió al país política y militarmente. Se produjo así una drástica reducción del ejército, requisito importante para que funcionara el federalismo, que se instauró hasta 1859, momento en que se produjo la cuarta guerra civil, al iniciarse una rebelión en el estado de Cauca, que derrocó al gobierno entre 1860-1863. A partir de este período, hasta 1876, durante la vigencia de la Constitución de Rionegro, que favorecía la autonomía de los Estados y la creación de poderosos ejércitos regionales en contraposición a la debilidad política y militar del gobierno central, hubo cerca de 40 guerras civiles regionales y sólo una nacional, la de ese mismo año, asumiendo el poder Aquileo Parra. En 1884 los liberales radicales intentaron derrocar al presidente Rafael Núñez, pero fracasaron. Durante todas estas guerras civiles el país cambió continuamente de nombre. Desde 1831 a 1858, el país se llamó "República de Nueva Granada"; de 1858 a 1861 fue "Confederación Granadina"; de 1861 a 1886 fue "Estados Unidos de Colombia" y finalmente a partir de 1886 se restauró definitivamente el nombre a "República de Colombia".
El siglo XX comienza en Colombia en medio de la Guerra de los Mil Días. Esto, junto con la separación de Panamá, conducen al gobierno de Rafael Reyes quien termina huyendo del cargo en 1909. En 1910, el único presidente del partido Republicano, Carlos E. Restrepo, asume el poder. Ese mismo año se aprueba una reforma constitucional que prohibió a las fuerzas armadas participar en política. En 1930 termina la Hegemonía Conservadora.
[editar] De la República Liberal al Frente Nacional
En 1932 se desata la Guerra entre Colombia y Perú, primera guerra internacional de Colombia como república independiente.
Entre 1930 y 1946 el partido liberal tomó el poder gobernando desde una perspectiva revanchista. Tras divisiones internas liberales, los conservadores retoman el poder presidencial con Mariano Ospina Pérez (mas no las mayorías en el congreso), creciendo el grado de la violencia política, sobre todo a partir del asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, el 9 de abril de 1948 en el Bogotazo, que dio inicio en Colombia al periodo que se conoce como la Violencia, en el que las regiones tradicionalmente fieles a uno u otro partido comienzan asesinatos selectivos locales contra miembros de otros partidos políticos, y de la abstención del Partido Liberal de participar en las elecciones presidenciales de 1950, en las cuales se elige a Laureano Gómez quien propicia la violencia bipartidista en Colombia.[23] Durante este tiempo el gobierno de Colombia también envió un contingente de soldados a la Guerra de Corea. También se dieron los movimientos de autodefensas campesinas del Tolima y de los Llanos Orientales quienes organizaron células guerrilleras móviles. Las guerrillas del llano, al mando de Guadalupe Salcedo y otros comandantes locales promulgaron en Vega Perdida la primera Constitución de Vega Perdida. Dicha iniciativa de independencia se perdió debido a que el Partido Comunista Colombiano pretendió aprovechar la labor ya realizada por los guerrilleros e imprimir su influencia al movimiento. Los líderes guerrilleros, que eran predominantemente liberales, prefirieron desistir de la Constitución llanera.
Con la intención de pacificar al país, la clase política propicia un golpe de estado y le entrega el poder al general Gustavo Rojas Pinilla en 1953. La mayoría de las guerrillas, atraídas por las propuestas de paz del Gobierno, entregaron sus armas. En varios casos los líderes o algunos de los miembros de estos grupos fueron asesinados meses o inclusive años después. Un acuerdo entre los partidos liberal y conservador, pone fin a la dictadura de Rojas Pinilla, y tras una Junta Militar provisional se crea el Frente Nacional como un regreso a la democracia electoral repartiendo la alternancia en la presidencia entre estos dos partidos mayoritarios. Si bien este Frente Nacional pone fin a la violencia bipartidista, cierra las puertas a otras opciones, algunas de las cuales deciden tomar el camino de la lucha armada. Guerrilleros liberales de los años 1950 apoyados por el Partido Comunista y por algunos intelectuales, crean el ELN y las FARC.
[editar] Historia reciente
La repartición del poder entre liberales y conservadores continúa aún después de terminado el Frente en 1974, si bien se empieza a permitir la participación política de otros partidos a partir de la reforma constitucional de 1968, inicialmente al nivel local y regional, esta situación da origen al actual conflicto armado colombiano y se forma otra guerrilla, el M-19,[24] que propicia numerosas acciones bélicas como la Toma del Palacio de Justicia de Colombia en 1985.
Los grupos armados ilegales (guerrilleros y paramilitares asociados al narcotráfico), tomaron parte del control del cultivo, procesamiento y distribución de cocaína y heroína, dejados por los Carteles de Medellin y Cali. En medio del creciente poder de las mafias presionando la no extradición por medio del narcoterrorismo y la corrupción política, y buscando legitimizar el Estado y la democracia colombiana, abrir la participación popular y de las nuevas fuerzas en la política, se convoca en 1990 a una Asamblea Nacional Constituyente que elabora una nueva constitución en 1991 bajo la presidencia de César Gaviria, quien además lleva a cabo la apertura económica. Durante el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) en el que se da el escándalo de alianzas con organizaciones del narcotráfico para llegar a la presidencia, que provoca conflictos diplomáticos con Estados Unidos y una crisis de gobernabilidad. En medio del caos político, la guerrilla de las FARC y el ELN, así como las denominadas AUC se fortalecieron y amenazaron la relativa estabilidad institucional, forzando a negociar un proceso de paz entre 1998 y 2002 entre las FARC y el gobierno del sucesor en la presidencia, Andrés Pastrana. Las negociaciones fracasaron en medio del recrudecimiento del conflicto, el caos del orden publico, crisis económica y la implantación del denominado Plan Colombia.
En el 2002 llegó al poder Álvaro Uribe Vélez con la promesa de acabar con la violencia mediante el fortalecimiento institucional. Uribe, de ascendencia liberal, pero por medio de una coalición multipartidista, fue el primer presidente electo por un partido diferente al liberal o conservador en más de 150 años. Durante su primer mandato logro negociar un proceso de desmovilización de grupos paramilitares. La coalición de gobierno logra reformar la constitución, que impedía la reelección inmediata y permite a los presidentes en ejercicio postularse al escrutinio popular nuevamente por un periodo más. Así, Uribe es reelegido en 2006. Las fuerzas militares asestan duros golpes a las estructuras de los grupos armados ilegales, en especial del ELN, los reductos de las AUC no desmovilizados y las FARC. Es precisamente una las operaciones contra este grupo, lo que desata la crisis diplomática de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008.
Durante 2007 y 2008 la sociedad colombiana se movilizó en diferentes marchas rechazando los crímenes de las diferentes fuerzas en conflicto, pidiendo la libertad de los secuestrados así como la reparación de las familias de las personas asesinadas por intereses políticos y económicos.[25]
[editar] Estado
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De acuerdo con la constitución vigente (de 1991) Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de república unitaria con centralización política y descentralización administrativa, en donde el poder público se encuentra separado en tres ramas, legislativa, ejecutiva y judicial y diversos órganos de control como la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría o Ministerio Público, la Contraloría y las Veedurías Ciudadanas.[6]
El presidente, elegido con el vicepresidente mediante voto popular para un término de cuatro años, ejerce como jefe de estado y de gobierno a la vez.[26] El presidente puede ser reelegido por una sola vez, el primer presidente reelegido después de la Constitución de 1991 fue Álvaro Uribe Vélez, a partir de la reforma impulsada por éste en 2004. El Presidente delega sus funciones a los ministros del despacho entre otros funcionarios nombrados que son de libre nombramiento y remoción.
En 2008 se presenta ante el legislativo la solicitud ciudadana (avalada por más de 5.000.000 de firmas convalidadas) de realización de un referendo para que la ciudadanía decida si se modifica o no la constitución para permitir que la reelección de presidentes en ejercicio pueda darse hasta por tres veces sucesivamente. La administración de Alvaro Uribe Vélez cuenta, según diversos sondeos, para esa fecha, con el 85% de respaldo ciudadano, el más alto índice para un mandatario en Iberoamerica.
El parlamento bicameral de Colombia es el Congreso de la República y está compuesto por el Senado (102 escaños en circunscripción nacional) y la Cámara de Representantes (166 escaños con circunscripción regional proporcional a la población de cada departamento y el distrito capital. Cinco de esos escaños pertenecen a sectores minoritarios como indígenas, afrocolombianos y colombianos en el exterior). Los miembros de ambas cámaras legislativas son elegidos por voto popular para cumplir un período de cuatro años.
El sistema judicial colombiano incluye a la Corte Constitucional (encargada de velar por el respeto a la constitución), la Corte Suprema de Justicia (última instancia para materias civiles, laborales y penales), el Consejo de Estado (máximo tribunal contencioso administrativo) y el Consejo Superior de la Judicatura (encargado de la administración judicial).
[editar] Organización político-administrativa
Según la Constitución de 1991, Colombia está compuesta por 32 departamentos y un único Distrito Capital (Bogotá). Los gobiernos departamentales se encuentran divididos en tres poderes: La rama ejecutiva, ejercida por el gobernador departamental, elegido cada cuatro años sin posibilidad de reelección. Cada departamento tiene su propia asamblea departamental, corporación pública de elección popular regional que representa la rama legislativa, la cual goza de autonomía administrativa y presupuesto propio. Las asambleas departamentales están conformadas por no menos de 11 diputados ni más de 31, elegidos popularmente para un periodo de 4 años. Las asambleas departamentales emiten ordenanzas de obligatorio cumplimiento en su jurisdicción territorial o departamento.[27]
Los departamentos están conformados por la asociación entre municipios. Actualmente hay 1.120 municipios entre los que están el Distrito Capital, y los distritos de Barranquilla (distrito especial, industrial y portuario),[28] Cartagena, Santa Marta, Tunja, Cúcuta, Popayán, Buenaventura, Turbo y Tumaco.
Cada municipio o distrito es presidido por alcaldes de carácter municipal, distrital o metropolitano. Los alcaldes son elegidos para un período de cuatro años, de acuerdo con el calendario electoral del Consejo Nacional Electoral. En representación de la rama ejecutiva a nivel local, cada municipio elige un Cabildo o Concejo integrado por concejales, elegidos para períodos de cuatro años también.
Los territorios indígenas en Colombia son creados en común acuerdo entre el gobierno y las comunidades indígenas.[29] En casos en que los territorios indígenas abarcan más de un departamento o municipio, los gobiernos locales administran de forma conjunta con los consejos indígenas, en dichos territorios y como está establecido en los artículos 329 y 330 de la constitución de Colombia. Los territorios indígenas pueden llegar a tener carácter de entidad territorial cuando cumplen los requisitos de la ley.[29] Los territorios indígenas en Colombia cubren un área aproximada de 30.845.231 ha, que se encuentran en mayor parte en los departamentos de Amazonas, Cauca, La Guajira, Guaviare y Vaupés, entre otros.[30]
Colombia tiene un «Sistema Nacional de Áreas Protegidas» (SINAP) administrado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Tiene también un «Sistema de Parques Nacionales», dependiente de la Dirección de Parques Nacionales Naturales[31] que, a finales de 2007, comprende más del 10% del territorio continental y cuenta con 55 áreas naturales protegidas, que son muestra de la gran riqueza y biodiversidad del país y se encuentran en la Región Andina, 25 (en el Nudo de los Pastos, 2; en la Cordillera Occidental, 4; en la Central, 6; y en la Oriental, 13); en la Región Caribe, 9; en la Orinoquía, 2; en la Amazonía, 10; en la Costa Pacífica, 5; y, finalmente, en la Islas, 3. Las áreas se encuentran clasificadas en: Parques Naturales (41), Santuarios de Fauna y Flora (10), Reservas Nacionales (2), Vía Parque (1) y Área Natural Única (1).
[editar] Política electoral
La política Colombiana se ha visto afectada en el siglo XX y XXI por factores relacionados con la violencia, la corrupción y el conflicto armado colombiano, y desde las últimas décadas del siglo XX con el narcotrafico, las guerrillas, el paramilitarismo y a la política exterior de otros países.
Según el Consejo Nacional Electoral (CNE), son dieciséis los partidos políticos de Colombia,[32] una reducción de los 59 Movimientos Políticos que existieron en el pasado inmediato y 72 que existieron anteriormente a los 59. La Política de Colombia es controlada actualmente por el Consejo Nacional Electoral[33] bajo las normas consagradas en la Constitución de Colombia. La Registraduria Nacional del Estado Civil es otro organismo electoral encargado de garantizar la organización y transparencia del proceso electoral.[34] Los movimientos políticos que lograron superar el umbral del 2% en marzo de 2006, según lo establecido por la reforma política (acto legislativo 1 de 2003)[35] fueron 11 que conservaron su personería jurídica, además de 5 movimientos más que por normas que protegen a la minorías en Colombia.
La Constitución de 1991 modificó los Planes de Desarrollo, que permitieron la consolidación del voto programático como principio electoral en el ámbito regional y local. Esto es que se obliga a los gobernantes a convertir sus propuestas de campaña o programas de gobierno en Planes de Desarrollo, que son a su vez acuerdos en los municipios y distritos, y ordenanzas a nivel departamental, y por lo tanto de obligatorio cumplimiento.
[editar] Defensa
Las Fuerzas Armadas de Colombia cuentan con alrededor de 530.000 efectivos y otros cientos de miles más son reservistas profesionales.
Las labores de defensa de Colombia recaen en el poder ejecutivo con el Presidente de Colombia como Comandante en jefe. Las Fuerzas armadas son, de acuerdo a la constitución y la ley, las que tienen el monopolio de la coacción. El presidente delega sus fuciones al Ministerio de Defensa de Colombia, cuenta con las Fuerzas Militares de Colombia y la Policía Nacional de Colombia para labores de defensa y seguridad.[36] Las Fuerzas Militares están conformadas por el ejército, la armada nacional y la fuerza aérea coordinando también las fuerzas de tarea conjunta. Las Fuerzas Militares también tienen bajo su mando el Museo Militar de Colombia,[37] los Profesionales Oficiales de la Reserva,[38] Gaulas Militares,[39] Indumil,[40] Imprenta Militar,[41] Sanidad Militar,[42] las AFEUR,[43] la Escuela Superior de Guerra[44] y el Tribunal Superior Militar,[45] entre otros.
El Ejército Nacional de Colombia cuenta con 7 divisiones y unidades élites o especializadas en el país que incluyen la Brigada de Apoyo Logístico, Brigada de Aviación, Brigada Contra el Narcotráfico, así como también escuelas de formación.[46] [47] Desde septiembre de 1981 participa en la misión de las Naciones Unidas en la península del Sinaí, Fuerza Multinacional de Paz Y Observadores (MFO).[48]
La Armada de la República de Colombia cuenta con la Fuerza Naval del Caribe, que cubre el mar territorial colombiano en el Mar Caribe con flotillas conformadas por unidades de superficie y submarinas,[49] la Fuerza Naval del Pacífico que abarca el mar territorial de Colombia en aguas del Océano Pacífico,[50] Fuerza Naval del Sur, que opera en los miles de ríos del sur de Colombia,[51] Comando de Infantería de Marina, que opera en todo el país en misiones especiales anfibias,[52] Comando de Guardacostas,[53] Comando de Aviación Naval[54] y el Comando Específico de San Andrés y Providencia.[55]
La Fuerza Aérea de Colombia cuenta con seis comandos aéreos de combate, un Comando Aéreo de Transporte Militar (CATAM) y un Comando Aéreo de Mantenimiento (CAMAN),